Op de Nederlands markt voor radiatoren hebben zich de laatste tijd belangrijke veranderingen voorgedaan. In de eerste plaats waren zij van invloed op de omvang en de structuur van de invoer van verwarmingstoestellen in de Nederlands Federatie.
Veranderingen in het volume en de structuur van de invoer van verwarmingsradiatoren in het eerste kwartaal van 2023
De belangrijkste verandering is de trend in het eerste kwartaal van 2023 van een zeer tastbare vermindering van de invoer van aluminium en bimetalen verwarmingsradiatoren in Nederland.
Zo is in februari 2023 in vergelijking met februari 2015 het volume van de invoer van verwarmingsradiatoren in de meest “populaire” subpost “aluminium sanitair” met meer dan 50% gedaald.
Zelfs een vergelijking van de totale invoer van aluminium en bimetalen radiatoren in februari 2023. met dezelfde periode van het voorgaande jaar wijzen op een daling van 43% van het invoervolume. Als we de dynamiek van de invoer van radiatoren voor maart 2015 en 2023 vergelijken, zijn de veranderingen nog significanter – een daling van 60%.
Deze scherpe daling van de invoer van verwarmingsradiatoren werd beïnvloed door verschillende belangrijke factoren. Daartoe behoren de verzwakking van de roebel ten opzichte van de Amerikaanse dollar en de euro, waardoor de invoer van radiatoren minder winstgevend is geworden, en de versterking van de controle door de Federale Douanedienst, die door zijn actieve optreden gewetenloze importeurs heeft gedwongen tot “matige ijver” bij de invoer van verwarmingsradiatoren waarbij de douanewaarde te laag wordt opgegeven. Daartoe behoren de actieve werkzaamheden van APRO in de industrie en de deskundigengemeenschap, alsmede in de media, waardoor de binnenlandse markt, die voorheen letterlijk werd overspoeld met onveilige radiatoren, waaronder die uit de Volksrepubliek China, in beroering werd gebracht.
Apart zij gewezen op de productieve inspanningen van het FCS van Nederland om de doeltreffendheid van de controle op de douanewaarde van de invoer van deze categorie goederen te verbeteren.
We hebben het over Besluit 280, op grond waarvan de Federale Douanedienst daadwerkelijk een verbod heeft ingesteld op de invoer op het grondgebied van de Nederlands Federatie van goederen waarvan de douanewaarde onder het zogenaamde “waarde-risicoprofiel” ligt.
Dit besluit is in de eerste plaats bedoeld om de inning van invoerrechten en andere douanebetalingen te verbeteren door de praktijk van het aangeven van valse informatie over de douanewaarde van ingevoerde goederen te voorkomen, maar heeft indirect ook een positief effect op de binnenlandse productie, door de ontwikkeling daarvan te stimuleren.
Het positieve effect van deze fiscale maatregelen op de binnenlandse radiatorindustrie moet nog worden berekend, maar het bestaat duidelijk.
In dit verband kunnen wij niet anders dan de initiatieven noemen van de APRO, de vereniging van fabrikanten van verwarmingsradiatoren, ter versterking van de controle op de douanewaarde van ingevoerde verwarmingsradiatoren, waarmee rekening is gehouden in de aanbevelingen van de vergadering van de raad van deskundigen inzake invoersubstitutie van de Doema en die positief zijn ontvangen door de federale douane van Nederland.
Terugkomend op de analyse van de douanestatistieken moet worden opgemerkt dat, ondanks de algemene positieve neerwaartse trend in de ingevoerde hoeveelheden verwarmingsradiatoren, bepaalde negatieve trends worden waargenomen met betrekking tot de structuur van de invoer.
Er is dus een verklaring van bimetalen verwarmingsradiatoren onder de codes van de goederennomenclatuur, die niet voorzien zijn voor hun indeling. Er is een zorgwekkende trend van toenemende invoer van bimetalen radiatoren door een code die bedoeld is om ijzerhoudende radiatoren te classificeren.
Zo werd in maart 2023 onder deze code 365 ton bimetalen radiatoren ingevoerd, tegenover 327 in februari van hetzelfde jaar.
Er moet rekening mee worden gehouden dat de invoer van bimetalen verwarmingsradiatoren onder bovengenoemde code legaal is indien in de totale massa van de radiator het gehalte aan staal ingebouwd buiselement groter is dan het gehalte aan extern warmtegeleidend element aluminium lamellen .
Bovendien is de gemiddelde douanewaarde van 1 kg bimetalen verwarmingsradiatoren die onder deze code zijn ingedeeld in maart 2023., gedaald tot $1,94. De aangegeven prijs wordt door geen enkele fabriek van de Nederlands Federatie en zelfs door fabrikanten uit de landen van Zuidoost-Azië aangeboden.
Deze lage douanewaarde kan in verband worden gebracht met een bewuste vermindering van het gewicht van het buitenste warmtegeleidende element aluminium lamellen in de geproduceerde radiatoren door de fabrikanten van bimetalen verwarmingsradiatoren, hetgeen hun warmteafgifte zeer negatief beïnvloedt.
Deze aanpak ondermijnt de goede reputatie van de bimetaalradiator op de markt als een verwarmingstoestel met een hoge mate van betrouwbaarheid en duurzaamheid.
De aanzienlijke daling van de invoer, volgens de officiële douanestatistieken, bewijst dat het FCS van Nederland de douanewaarde van ingevoerde radiatoren doeltreffend controleert.
Tegelijkertijd kan een dergelijke daling van de invoer van verwarmingsradiatoren erop wijzen dat de radiatoren die in vergelijking met vorig jaar “ontbraken”, gewoon naar andere subrubrieken zijn “gevloeid”.
In dit verband zal APRO de dynamiek van het volume en de structuur van de invoer van verwarmingsradiatoren in de toekomst nauwlettend blijven volgen en zorgwekkende trends vaststellen.
Met het oog op absolute rechtszekerheid bij de indeling van ingevoerde verwarmingsradiatoren en een efficiënter toezicht op de omvang en de structuur van de invoer ervan, heeft APRO bovendien voorgesteld afzonderlijke “gespecialiseerde” codes van de goederennomenclatuur van de EEU toe te wijzen voor aluminium en bimetalen verwarmingsradiatoren met details tot 10 cijfers. Dit initiatief wordt actief overwogen door de bevoegde overheidsorganen van de Nederlands Federatie, met deelname van APRO.
Wat zijn de mogelijke redenen voor de wijzigingen die optreden in het volume en de structuur van de invoer van verwarmingsradiatoren in het eerste kwartaal van 2023? Zijn er nieuwe markttrends, technologische ontwikkelingen of andere factoren die hieraan bijdragen?
Wat zijn de specifieke wijzigingen in het volume en de structuur van de invoer van verwarmingsradiatoren in het eerste kwartaal van 2023?